Роскомнадзор и МВД при участии сотовых операторов разработали серию поправок к закону «О связи», регулирующих работу мессенджеров. Как пишет «Коммерсант», поправками в законопроект вводится понятие «информационно-коммуникационные сервисы обмена мгновенными сообщениями».
Согласно документу, это услуги обмена электронными сообщениями электросвязи, неразрывно связанные с услугами связи. Организаторы распространения информации в интернете предоставляют для этого программное обеспечение, позволяющее идентифицировать пользователя, говорится в законопроекте.
По словам источника издания, законопроект инициировало МВД, «заинтересованное в пресечении незаконных продаж сим-карт».
Поправки о мессенджерах могут быть включены в новый законопроект об упрощении бизнеса сотовых операторов. Согласно документу, с 1 января 2019 года сотовые операторы смогут заключать договоры об оказании услуг связи с абонентами «с помощью автоматизированных устройств и в электронной форме». Кроме того, операторы получат возможность проверять достоверность сведений об абонентах не только по паспорту, но и через единую систему идентификации и аутентификации, квалификационную электронную подпись, единый портал госуслуг, с помощью подключения к системам госорганов.
Поправки также вводят штрафы за распространения сим-карт без полномочий от оператора — 2-5 тысяч рублей для физлиц и 100-200 тысяч рублей для юрлиц. За незаконную продажу сим-карт иностранным гражданином или лицом без гражданства планируется ввести штраф в 50-60 тысяч рублей, а также административный арест до 15 суток с выдворением за пределы России.
Как отметил источник, знакомый с ходом разработки первого документа, законопроект о регулировании сим-карт может быть внесен в Госдуму вместе с разделом, регулирующим мессенджеры.
Представитель МТС Дмитрий Солодовников сообщил, что компания «полностью поддерживает положения законопроекта», который «даст дополнительный канал привлечения абонентов, облегчит процедуру их удаленной идентификации и упорядочит распространение сим-карт». В Yota так же считают, что поправки решат проблему удаленной идентификации пользователя.
В декабре 2015 года глава Минкомсвязи Николай Никифоров заявил, что базовое государственное регулирование сервисов для обмена сообщениями необходимо. По его мнению, это продиктовано соображениями безопасности. «Свобода в интернете не означает безнаказанности и беззакония», — подчеркнул Никифоров, добавив, что задач по блокировке мессенджеров «не существует и не ставится».
Источник: Грани.ру
