В Верховной Раде Украины зарегистрирован законопроект №3005 под названием «О военно-консалтинговой деятельности». Этот документ вызвал большой резонанс со стороны российских медиа. Там поспешили заявить, что в Украине якобы намерены «легализировать насилие», оправдать «лидирующие показатели» по незаконному обороту оружия в стране и начать выдавать «лицензии на убийства». Кроме того, агитпроп уверяет, что посредством принятия этого закона Украина готовится применить «план Б» на Донбассе, так как бойцы Вооруженных Сил Украины и Нацгвардии якобы «отказываются участвовать» в войне и «массово дезертируют» из рядов армии. Росмедиа резюмируют, что «на смену официальным ВСУ на Донбасс приходят частные военные компании (ЧВК)».
На рассмотрение Верховной Рады действительно поступил документ с предложением легализации военно-консалтинговой деятельности в Украине. Таким образом предлагается трудоустроить ветеранов боевых действий на Донбассе, пенсионеров правоохранительных органов, военных. Документом предлагается разрешить украинским военно-консалтинговым компаниям предоставлять третьим лицам и странам такие услуги как: обучение и передача боевого опыта вооруженным силам, обслуживание военной техники, выполнение строительных работ военного назначения, разминирование территорий, предоставление медицинских и охранных услуг, а также предоставление услуг по медиации – мирному урегулированию военных конфликтов.
Никакой «лицензии на убийство», как выражается агитпроп, в законопроекте не упоминается. Там подчеркивается, что украинским компаниям, которые в перспективе получат разрешение на подобную деятельность, категорически запрещено принимать участие в боевых действиях в ходе вооруженных конфликтов. Также им будет запрещено участвовать в операциях, направленных на свержение конституционного строя государства, захват власти или территорий. Кроме того, им запрещено сотрудничать в любых сферах и проявлениях с государством, признанным Верховной Радой агрессором – с Россией, ее представителями и гражданами.
Подчеркивается, что все эти услуги – в случае принятия законопроекта – могут предоставляться исключительно за пределами Украины. Нарратив агитпропа о «запасном плане для Донбасса» и том, что «частные армии нападут на мирных жителей Донбасса» не имеет ничего общего с положениями законопроекта и является фейком. Кроме того, в Украине нет «десяти тысяч» дезертиров, которые «бросили оружие» на Донбассе. Генпрокуратура Украины в конце 2018 года уже опровергла для StopFake этот нарратив, сообщив, что с 2014 года осуществлялось досудебное расследование в рамках 13237 уголовных производств по факту самовольного оставления воинской части или места службы (ст . 407 УК Украины) и дезертирства (ст. 408 УК Украины). В 2019 году в Вооруженных Силах Украины уточнили журналистам, что эти данные общие по двум статьям. Конкретно по статье о дезертирстве в Единый реестр досудебных расследований внесены данные о 2632 уголовных правонарушениях в отношении 8976 военнослужащих. В ВСУ подчеркнули, что 6916 человек из общего числа военнослужащих, подозреваемых в дезертирстве, – военные, которые остались во временно оккупированном Крыму. То есть по состоянию на 2019 год из рядов армии на материковой части Украины дезертировали не «десять тысяч» человек, а в пять раз меньше – 2060 военнослужащих.
Также законопроект предлагает создать Единый государственный реестр огнестрельного оружия и боеприпасов, устройств, патронов к нему, которое будет находиться у подобных ЧВК. При этом также предлагается установить четкие требования по контролю за оборотом такого оружия. Тут также всплывает еще один фейк агитпропа о «лидерстве» Украины по незаконному обороту оружия в мире. Контроль теневого оружия – сложные исследования, которыми мало кто занимается, однако в июне 2018 года авторитетная швейцарская организация Small Arms Survey оценила количество огнестрельного оружия, находящегося на руках у населения в разных странах мира. Согласно данным компании, Украина действительно входит в 25 стран с самым большим количеством незарегистрированного оружия. Однако агитпроп «забыл» уточнить, что Россия опережает Украину в этом рейтинге, оказавшись на пятом месте с показателями в 17,6 миллионов стволов у гражданского населения. В то время, как Украина находится на 22 месте рейтинга с незарегистрированными 4,4 миллиона единицами оружия (стр. 4 отчета).
Что же касается самого законопроекта №3005 «О военно-консалтинговой деятельности», который вызвал так много шума в российских медиа, то этот документ еще даже не получен для обработки в профильных комитетах. Говорить о том, что в Украине «уже работают» или «начнуть работать в ближайшее время» частные армии очень рано. В Украине в 2018 году уже вносили на рассмотрение Верховной Рады подобный документ, однако спустя почти полгода законопроект отозвали.
