Законодательная инициатива «антиокупас», представленная спикером Верховной Рады Русланом Стефанчуком, направлена на защиту права собственности украинцев на временно оккупированных территориях. Она не предусматривает никаких требований проходить военную службу для сохранения или защиты права собственности на недвижимость.
В российских Telegram-каналах распространяют сообщение о том, что украинцы якобы смогут вернуть имущество на временно оккупированных территориях только после вступления в ВСУ. Авторы публикации ссылаются на заявление председателя Верховной Рады Руслана Стефанчука о разработке законодательной нормы «антиокупас», которая должна защитить собственников от незаконного присвоения недвижимости.
«Хочешь вернуть свое имущество – вливайся в ряды ВСУ!» – иронизируют авторы пропагандистских публикаций. Они высмеивают возможность вернуть недвижимость в оккупированных Донецке или Симферополе, предъявив украинский закон.
В основе публикации лежит реальное заявление Руслана Стефанчука, однако пропагандисты искажают смысл законодательной инициативы. Она касается не способов освобождения территорий или мобилизации, а защиты права собственности украинцев.
6 октября 2026 года во время встречи со студентами и преподавателями университетов Тернополя Руслан Стефанчук рассказал о планах включить в новый Гражданский кодекс Украины принцип «антиокупас». Как сообщает Укринформ, он предусматривает приоритет прав законного собственника перед самим фактом владения чужим имуществом.
Особое внимание планируют уделить недвижимости украинцев, вынужденно покинувших свои дома из-за российской оккупации. По словам Стефанчука, новые положения должны исключить возможность использования периода оккупации для приобретения прав на чужую собственность. В частности, речь идет о механизме приобретательной давности.
Приобретательная давность – это правовой механизм, позволяющий при определенных условиях получить право собственности на чужое имущество. Согласно статье 344 Гражданского кодекса Украины, человек, который добросовестно завладел чужой недвижимостью, открыто и непрерывно владеет ею на протяжении десяти лет, может приобрести право собственности.
Однако одного лишь истечения десяти лет недостаточно. Владение должно быть добросовестным: в момент получения имущества человек не знал и не должен был знать, что не имеет законных оснований для приобретения права собственности. Кроме того, право собственности на недвижимость по приобретательной давности приобретается по решению суда и возникает после государственной регистрации. Таким образом, сам по себе захват чужой квартиры или дома и длительное проживание в нем не делают захватчика законным собственником.
Инициатива «антиокупас» должна создать дополнительные гарантии, исключающие возможность использовать период российской оккупации для обоснования претензий на имущество украинцев. Как пояснил Стефанчук, власти планируют отдельно закрепить неприменение приобретательной давности к соответствующим периодам оккупации, чтобы предотвратить незаконное присвоение недвижимости.
При этом права украинских собственников защищены законодательством уже сейчас. Статьи 317 и 321 Гражданского кодекса гарантируют неприкосновенность права собственности и устанавливают, что местонахождение имущества или место проживания собственника не влияют на содержание этого права.
Дополнительные гарантии содержит Закон Украины №1207-VII «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины». Согласно части 3 статьи 5, за гражданами сохраняется право собственности на недвижимость, расположенную на временно оккупированных территориях, если она приобретена по украинскому законодательству. Это право не зависит от того, получил ли человек статус внутренне перемещенного лица.
Статья 11 этого же закона предусматривает дополнительные гарантии права собственности и устанавливает, что сделки с недвижимостью, совершенные на территориях, на которые распространяется действие этой статьи, с нарушением украинского законодательства, недействительны и не создают юридических последствий. Следовательно, оформление захваченной недвижимости по правилам оккупационных властей само по себе не делает нового владельца законным собственником с точки зрения украинского права.
Важно также, что «антиокупас» – не отдельный принятый закон, а инициатива, которую планируют закрепить в новом Гражданском кодексе. Законопроект №15150 Верховная Рада приняла в первом чтении 28 апреля 2026 года. Сейчас документ готовится ко второму чтению, поэтому окончательные формулировки новых положений еще могут измениться.
В украинском законодательстве нет нормы, которая обязывала бы граждан вступать в ВСУ для сохранения или возвращения права собственности на недвижимость. Ни действующее законодательство, ни предлагаемая норма «антиокупас» не связывают защиту имущественных прав с прохождением военной службы.
Кроме этого, манипуляция российских пропагандистов заключается в смешении двух разных понятий – юридического права собственности и фактической возможности владеть имуществом. Гражданин Украины остается законным собственником квартиры в оккупированном Донецке или Симферополе, даже если сейчас не может в ней проживать или фактически пользоваться ею.
Действительно, пока территория находится под российской оккупацией, вернуть фактический контроль над недвижимостью крайне сложно, а иногда невозможно. Однако Стефанчук и не утверждал, что принятие новой нормы позволит собственникам немедленно получить доступ к своим квартирам и домам. Ее задача – сохранить юридические гарантии и не допустить незаконного приобретения прав на чужое имущество.
Таким образом, пропагандисты используют реальную проблему возвращения имущества на оккупированных территориях, чтобы представить законодательную инициативу по защите прав собственников как скрытый способ привлечения украинцев к военной службе.
Ранее StopFake анализировал неправдивые сообщения о том, что у киевлян «отбирают квартиры под предлогом эвакуации».
