Джерело: The Insider
Російські «Вести» у матеріалі під заголовком «Експерт допустив третій президентський термін Трампа» розповідають:
«Американський лідер Дональд Трамп може піти на третій президентський термін, використовуючи Акт про національну надзвичайну ситуацію. Про це заявив ексофіцер армії США, політичний аналітик Станіслав Крапивник у розмові з KP.RU.
Експерт зазначив, що такий сценарій вдається фантастичним, проте він „не такий вже й нереальний“.
“Він може залишитися при владі й без нових виборів – для цього достатньо використати Акт про національну надзвичайну ситуацію, який можна вводити в дію з різних приводів: загроза війни, масштабні внутрішні заворушення, природні лиха і таке інше”, – пояснив Крапивник.
Як зазначив аналітик, згідно із цим законом у глави держави з’являються сотні додаткових повноважень. За словами фахівця, Трамп і міністр війни Піт Гегсет контролюють армію, а за допомогою надзвичайних повноважень очільник Білого дому також зможе перепідпорядкувати собі Національну гвардію, отримавши повний контроль над силовими структурами».
Насправді Акт про національну надзвичайну ситуацію (National Emergencies Act) 1976 року для продовження президентських повноважень використовувати неможливо. Це звичайний федеральний закон (statute), що регламентує порядок запровадження та припинення режиму надзвичайної ситуації, а також передачу президенту деяких спеціальних повноважень (наприклад, у сфері економіки, безпеки чи бюджету). Обмеження ж у два чотирирічні президентські терміни запроваджено 22-ю поправкою до Конституції. Жоден федеральний закон чи указ президента не може скасовувати норми Конституції США чи нехтувати ними.
У 1-му розділі 22-ї поправки сказано:
«ЖОДНА ОСОБА НЕ МОЖЕ БУТИ ОБРАНА НА ПОСАДУ ПРЕЗИДЕНТА БІЛЬШ ЯК ДВА РАЗИ».
Ніяких винятків для періодів війни, криз чи запровадження режиму надзвичайного стану не передбачено. Скасувати вибори або перенести їхню дату президент також не має права.
Теоретично є лише один сценарій, за якого президент має право виставити свою кандидатуру на третій термін: скасування 22-ї поправки. Для цього потрібно прийняти нову поправку, тобто прийняти її двома третинами голосів у Палаті представників, двома третинами голосів у Сенаті та ратифікувати у 38 із 50 штатів. На практиці Трамп таку більшість у жодній палаті Конгресу набрати не може, а вже 13 штатів, де при владі перебувають демократи, знайдуться завжди.
Крапивник стверджує, що в умовах надзвичайного стану президент може отримати контроль над усіма силовими органами країни. В принципі, це ймовірно: Акт про національну надзвичайну ситуацію дозволяє йому перерозподіляти невикористані кошти міністерства оборони на екстрені проєкти без спеціального схвалення Конгресу, призупиняти обов’язковий відхід у відставку або просування вищих офіцерів, призивати резервістів на службу без стандартних часових обмежень та переводити Національну гвардію зі штатного підпорядкування у федеральне.
Але це не означає, що президент може розпоряджатися силовими структурами безконтрольно. По-перше, Конгрес має право будь-якої миті заблокувати або скасувати режим надзвичайної ситуації спільною резолюцією обох палат. По-друге, спроба президента втрутитися у виборчу систему неминуче стикнеться із протидією судів. Акт про національну надзвичайну ситуацію дає президенту широкі важелі в економіці, зовнішній торгівлі або при розподілі точкових бюджетів, але він не може стати інструментом демонтажу конституційного ладу. Спроба застосувати його подібним чином означала б відкритий державний переворот, який неминуче наштовхнувся б на тотальний опір судів, Конгресу, влади штатів і збройних сил.
Якби президент США теоретично спробував задіяти силовий апарат для відвертого захоплення влади (узурпації повноважень в обхід Конституції), у країні негайно розгорнулася б надзвичайно глибока конституційна криза, яка з високою ймовірністю переросла б у системний параліч чи відкрите протистояння всередині самої держави.
Військовослужбовці ЗС США, офіцери Пентагону, агенти ФБР та співробітники ЦРУ складають присягу Конституції США, а не президенту. Згідно з Єдиним кодексом військової юстиції (UCMJ) та багаторічною практикою, військовослужбовці не тільки мають право, а й зобов’язані не підкорятися свідомо незаконним (unlawful) наказам. Наказ про розгін законних органів влади, відміну підсумків виборів або утримання поста після закінчення терміну повноважень юридично не може не бути таким.
У разі спроби перевороту вищий генералітет і керівництво розвідки опинилися б перед дуже важким вибором. Історичний досвід, наприклад, поведінка керівництва Пентагону наприкінці 2020 — на початку 2021 року, показує, що військові суворо орієнтовані на захист законного транзиту влади та інститутів, а не політичних амбіцій лідера. Частина силовиків могла б підкоритися призначеним із центру лоялістам, але інша (ймовірно, більша) частина армії та федеральних агентств відмовилася б виконувати накази бунтівного президента.
Якщо президент спробує федералізувати гвардію в обхід закону або використати її для придушення політичних опонентів, губернатори десятків штатів можуть офіційно відмовитися виконувати такі накази, заблокувати переміщення військ або задіяти гвардію у статусі розділу 32 Зводу законів США (U.S. Code – підпорядкування штату) для захисту місцевих органів.
Конгрес США (навіть за часткового розколу) негайно запустить процедуру прискореного імпічменту. З юридичної точки зору в момент закінчення конституційного терміну повноважень президент автоматично втрачає імунітет і статус глави держави, перетворюючись на цивільну особу, яка захопила будівлю (узурпатора). Проти нього можуть бути офіційно висунуті кримінальні звинувачення у державній зраді та заколоті. Верховний суд та федеральні судді негайно винесуть вердикти про неконституційність дій президента. Ці рішення стануть сигналом для всіх федеральних відомств, банків і міністерств припинити фінансування і виконання розпоряджень виконавчої влади.
Хоча у Верховному суді консервативна більшість, далеко не завжди призначені Трампом, судді його підтримують. Після призначення вони набувають довічних повноважень і президентові не підкоряються. Наприклад, у лютому 2026 року Верховний суд ухвалив, що Трамп перевищив повноваження, коли ввів масштабні мита на імпорт; рішення ухвалили 6 голосами проти 3, за визнання мит незаконними проголосували 2 з 3 призначених Трампом суддів. У червні 2026 року спробу Трампа скасувати надання громадянства США дітям, які народилися на території країни у нелегальних іммігрантів, також було заблоковано Верховним судом, і знову за це проголосували 2 з 3 призначених Трампом суддів. А у випадку зі справою про повернення до США помилково депортованого до Сальвадору іммігранта Верховний суд виступив проти позиції адміністрації Тампа одностайно.
Станіслав Кропивник, який заявив про можливість продовження терміну Трампа, — відставний капітан армії США, який служив спочатку у танкових військах, потім у штабі 18-го повітрянодесантного корпусу. Він народився у Луганську, у дитинстві батьки перевезли його до США, після звільнення з армії він переїхав до росії, де у 2021 році отримав громадянство. Працював у сфері корпоративної логістики та бізнес-консалтингу, включаючи проєкти у нафтогазовій сфері. Відомий як найчастіший гість російських ток-шоу, політичних подкастів та ЗМІ, зокрема, «Царьграда». Його представляють як військово-політичного експерта, який знає американську військову систему зсередини. У своїх виступах він регулярно критикує внутрішню та зовнішню політику США, військову доктрину НАТО та ситуацію в Україні.
Крапивник відомий крайнім консерватизмом, проросійськими поглядами та радикально критичною позицією щодо західних інституцій. У чомусь він ідеологічно близький до Трампа та MAGA, але вважає Трампа такою самою частиною американського істеблішменту, як і його опоненти. Крапивник стверджував, що Трамп небезпечніший за Байдена, оскільки дав хибну надію на врегулювання. Він передбачав розпад США у 2023–2024 роках. У 2024 році він заявив, що Росія має розчленувати США, як Югославію, і влаштувати у Мексиці новий В’єтнам.
Джерело: The Insider
